【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】立法院財委會2014年5月1日初審?fù)ㄟ^「財政健全方案」，金融營業(yè)稅由2％提高至5％，每年營業(yè)稅增加180億元，原本2％營業(yè)稅仍專款專用，撥入金融業(yè)特別準(zhǔn)備金至2024年年底，由金管會統(tǒng)籌運用管理，2025年收歸國庫統(tǒng)收統(tǒng)支，可為國庫再挹注238億元。
 
所得稅法新增「富人稅」，股利扣抵減半，薪資、殘障特別扣除額與標(biāo)準(zhǔn)扣除額均調(diào)高，所得稅部份，綜所稅課稅級距由5級增為6級，富人得多繳稅，新增所得淨(jìng)額超過1000萬元部份，適用45％稅率規(guī)定；兩稅合一股利扣抵減半；薪資、殘障特別扣除額由10.8萬，調(diào)高至12.8萬元；標(biāo)準(zhǔn)扣除額由現(xiàn)行7.9萬元提高至9萬元。國庫淨(jìng)稅收一年可增加650億元，為史上最大加稅案。
 
財政部長張盛和表示，本案通過，不僅為國庫注入活水，財政健全指日可待，也讓更多民眾受益?！好磕陣鴰鞙Q(jìng)增加650億左右，受益人數(shù)更多了，原來薪資所得扣除額、殘障扣除額提高原來受益700萬人，加上標(biāo)扣提高，受益人數(shù)會更多。張盛和指出，相關(guān)修正草案若能在本會期三讀通過，營業(yè)稅部份，兩個月申報一次，2014年立即可實施，所得稅部份，2015年1月1號生效實施，2016年5月報稅適用。
 
行政院函請立法院審議之「所得稅法」部分條文修正草案及「加值型及非加值型營業(yè)稅法第11條、第36條」修正草案，業(yè)於2014年5月1日立法院財政委員會第9次全體委員會議審查完竣，審查結(jié)果如下：

壹、所得稅法部分條文修正草案
一、修正「完全設(shè)算扣抵制」為「部分設(shè)算扣抵制」
（一）調(diào)整我國境內(nèi)居住個人股東獲配股利淨(jìng)額之可扣抵稅額為原可扣抵稅額之半數(shù)；另為衡平租稅負(fù)擔(dān)，非居住者股東獲配股利淨(jìng)額之可扣抵稅額中，屬加徵10％營利事業(yè)所得稅抵繳該股利淨(jìng)額之應(yīng)扣繳稅額部分，亦調(diào)整為現(xiàn)行規(guī)定之半數(shù)。
（二）為衡平獨資、合夥組織與公司組織在部分設(shè)算扣抵制度下之租稅負(fù)擔(dān)，爰規(guī)定獨資、合夥組織營利事業(yè)辦理結(jié)算、決算及清算申報時，應(yīng)繳納全年應(yīng)納稅額之半數(shù)；另基於簡政便民考量，針對46萬家小規(guī)模之獨資、合夥，仍維持現(xiàn)行課稅制度。

二、修正綜合所得稅稅率結(jié)構(gòu)
將現(xiàn)行綜合所得稅課稅級距由五級調(diào)整為六級，增加綜合所得淨(jìng)額超過1,000萬元部分，適用45％稅率規(guī)定，適度提高高所得者對社會之回饋，以達(dá)量能課稅及適度縮小貧富差距目標(biāo)。

三、配套措施
為適度減輕中低所得者、薪資所得者及特殊境遇家庭租稅負(fù)擔(dān)，納稅義務(wù)人個人標(biāo)準(zhǔn)扣除額提高至9萬元(102年度為7.9萬元)、有配偶者提高至18萬元(102年度為15.8萬元)，薪資所得特別扣除額及身心障礙特別扣除額分別由10.8萬元提高至12.8萬元。

貳、加值型及非加值型營業(yè)稅法第11條、第36條修正草案

一、恢復(fù)「銀行業(yè)、保險業(yè)經(jīng)營銀行、保險本業(yè)」銷售額之營業(yè)稅稅率為5％，其中保險業(yè)之本業(yè)銷售額應(yīng)扣除財產(chǎn)保險自留賠款。至該二業(yè)其餘銷售額及其他金融業(yè)之銷售額適用之稅率仍維持現(xiàn)行規(guī)定。

二、本次調(diào)增稅率部分所增加之稅款，由國庫統(tǒng)收統(tǒng)支；現(xiàn)行銀行業(yè)、保險業(yè)經(jīng)營銀行、保險本業(yè)銷售額稅率2％以內(nèi)之稅款及金融業(yè)其他營業(yè)稅稅款仍維持專款專用，惟修正撥入金融業(yè)特別準(zhǔn)備金，並由金融監(jiān)督管理委員會統(tǒng)籌管理運用，以提升準(zhǔn)備金之運用效能。

三、基於稅制與預(yù)算體制之完整性，金融業(yè)營業(yè)稅稅款?？顡苋虢鹑跇I(yè)特別準(zhǔn)備金之權(quán)宜措施，將於2024年12月31日退場，屆期後由國庫統(tǒng)收統(tǒng)支。

四、基於國內(nèi)外一致原則，外國金融機構(gòu)在中華民國境內(nèi)無固定營業(yè)場所而有銷售第11條第1項各款勞務(wù)者，比照我國金融機構(gòu)適用相同營業(yè)稅稅率規(guī)定，以達(dá)租稅公平目標(biāo)。

財政部指出，上開「所得稅法」部分條文修正草案及「加值型及非加值型營業(yè)稅法第11條、第36條」修正草案係為於建立「回饋稅」(feedback tax)制度，讓少數(shù)行業(yè)或高所得者多回饋社會，使多數(shù)人受益，進而成為社會向前發(fā)展的動力，該部將配合完成立法，儘速修訂相關(guān)子法規(guī)並積極進行後續(xù)稽徵作業(yè)之規(guī)劃，俾利法案推動與實施。